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在市人大常委会新农村建设专题询问会上的讲话

北京赛车投注网站开户 www.csdbo.com 发布时间:2017年09月28日

市人大常委会主任   冯 静

同志们:

“小康不小康,关键看老乡;全面建成小康社会,不能丢了农村这一头”,这是习近平总书记多次作出的强调。当前,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,重点、难点、薄弱点也在农村,可以说,广大人民群众和社会各界高度关注。这次市人大常委会选取我市新农村建设工作作为监督议题,目的就是为了进一步凝聚共识,强化责任,支持和督促解决我市新农村建设中存在的突出问题,促进我市新农村建设加快推进。

刚才的询问会上,市人大常委会委员和人大代表着眼于关键问题,问之有据、问之求效。市政府和相关职能部门同志立足于工作职责,答之诚恳、答之务实;特别是荣先副市长代表市政府,就加强我市新农村建设工作做出了坚定承诺和具体部署,体现了市政府的民本意识和责任担当。应该说,这次专题询问会是成功的,问答的内容很实、监督的氛围很浓、互动的效果很好,达到了预期目的。

询问只是手段,但工作绝不能止于问和答。大家要在看到成绩中坚定信心,在正视问题中迎难而上,在各界期望中奋发有为,切实把新农村建设做得更符合人民意愿一些。对下一步工作,我认为以下三点很重要:

1、强化目标导向,用好用足政策。省第十四次党代会明确提出,用四年时间(2017-2020)实现新农村建设“扫一遍”,这既是全面建成小康社会的必要途径,也是当前摆在我们面前的一个重要目标任务。前期调研中发现,我市除不宜实施新农村建设的外,还有11533个新村建设点的任务,平摊到四年时间内,平均每年要实施2800余村组,可以说,任务非常繁重、压力十分巨大。对此,市政府要围绕实现这一目标,联同市委农工部、村建办等部门,加强共同研究,借鉴外地经验,尽快制定出台关于支持加快新农村建设的相关政策,进一步用足用好各类涉农政策,充分发挥政策的支持、引导和杠杆作用。

2、强化改革创新,破解发展难题。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。目前我市在推进新农村建设工作中,还存在着点面失衡、规划滞后、问题反弹、产业带动力弱、环境卫生压力大等难题。出现这些问题,既有体量庞大、财力有限等客观原因,也有发展理念较保守、工作方法较传统的主观因素。大家要在认真落实好中央、省委全面深化农村改革精神的基础上,立足九江实际,因地制宜,敢于探索、勇于创新,用改革创新的精神做好新农村建设工作。当前,如何结合“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈的打造,创新推进乡村民宿经济发展,是一篇大有作为的文章。同时,要注重加强瓶颈问题的研究和解决。比如,在破解资金短缺难题上,各地可根据实际,加大农村政策性金融支持,进一步整合各类涉农资金,不断拓宽筹资渠道;同时积极引导和鼓励社会资金参与新村建设和产业开发,动员社会、企业、单位联手共建新农村。在破解农村产业基础薄弱问题上,要以发展新工业的方式和力度来发展、经营农村产业,推动农业供给侧结构性改革;打好组合拳,与脱贫攻坚、城乡一体化等工作相衔接,努力形成“一村一品”的产业格局。

3、强化合力共为,狠抓工作落实。新农村建设涉及农业、水利、交通、财政等方方面面,是一项系统性、协同性都很强的工作,需要各级各相关职能部门同心同力、各司其职、狠抓落实,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作局面。今天市政府及其有关部门、市委农工部等相关负责同志都到会应询了,对有关工作也做了说明和表态,希望大家言必行、行必果,对照目标任务,抢抓工作时间,进一步明确责任,认真抓好工作落实。特别是对于新村点规划、国家级现代农业示范园区申报等工作短板,要加大力度、加快进度,该投入的要加大投入,要推进的要抓紧推进,确保新农村建设各项工作扎实落地。

同志们,加快新农村建设,为的是全面小康,图的是民生福祉。希望大家本着对人民高度负责的精神,坚持“法定职责必须为”,进一步凝聚共识,强化担当,真正让全市每个村庄、每位群众都能如期地踏上全面小康社会之路,迎来美好灿烂的明天。